摘 要：明确住宅权的保护范围是住宅权限制合宪性审查的首要环节。其意义在于透过规范目的，围绕住宅权作为自由权的根本属性，解释宪法上“住宅”的概念，并将之映射于《治安管理处罚法》“住所”概念的界定之中。住宅权是只能由法律进行限制的基本权利，住所检查是公安机关干预公民住宅权的具体形态。因宪法采取概括式限制的方式，立法机关享有较大的裁量空间，故需对住所检查制度的合宪性进行审视。形式审查阶段以法律保留原则为基准，因当场检查住所由部门规章设定，且违反上位法确立的审批原则，在形式合宪性审查中需予以否定评价。实质审查阶段以比例原则为中心，考察立法是否产生对住宅权的过度限制。住所检查制度可以通过目的正当性、妥当性的审查，但在必要性及均衡性审查阶段仍需具体考量当场检查、强行进入住所检查“入法”的合比例性。
关键词：住宅权 保护范围 住所检查 合宪性审查
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