2020年12月9日下午，中国政法大学人权研究院（国家高端智库培育单位）与研究生院、刑事司法学院联合举办了“高端智库全国人大立法系列讲座”第二讲——《刑法四十年》。讲座于我校研究生院综合科研楼二层学术讲堂进行。主讲嘉宾为第十二届全国人大常委会委员、全国人大常委会法制工作委员会原副主任、中国法学会原副会长郎胜。讲座由中国法学会婚姻家庭法学研究会会长、中国政法大学人权研究院夏吟兰教授主持。
夏吟兰教授首先对郎胜主任莅临法大表示热烈欢迎和衷心感谢。她还介绍了郎胜主任与法大的深厚渊源。郎主任是法大79级的杰出校友，毕业后即任职于全国人大常委会法制工作委员会刑法室，深耕刑事立法领域三十余年，在法学研究、法律人才培养方面取得了丰富成果，是刑法四十年风云变迁的全程见证人。
2020年是我国刑法实施四十周年。讲座伊始，郎胜主任提出，1979年《中华人民共和国刑法》结束了审理刑事案件时“无法可依”的局面，是社会主义民主法制建设的一个重要发端，具有里程碑的意义。在今年这样一个特殊的年份对刑法的立法与实施进行回顾和展望，对于依法治国的推进，对于现代化治理体系和治理能力的建设发展，都有相当重要的时代意义。随后，郎胜主任就以下四个方面的问题展开了具体讲述：
第一，四十年来刑法的演进过程。虽然新中国成立以来通过了很多具有法律效力的规范性文件，但在审理过程中，人民法院仍然非常依赖政策和经验来处理刑事案件。1979年《刑法》的出现结束了这一局面。这部刑法具有基础性的作用，确立了刑法的各类基本制度，如刑种、量刑基本规则，但总体来说还是比较简单的，不能适应经济社会快速发展所暴露出的问题。于是，全国人大及其常委会又制定了单行刑法和附属刑法，大量补充了刑法的条款，调整了个罪的刑罚。随着立法技术的成熟和社会问题的突出，全面修改刑法的任务就提上了日程。最终，1997年通过了全面修改后的《中华人民共和国刑法》，也就是现行刑法。之后，为了保证刑法体系的稳定性，全国人大常委会主要以修正案的形式对刑法进行修改，而不再采用单行或附属的形式。
第二，刑法的重大修改和完善。郎胜主任提到，全面修改刑法，需要积累并掌握大量的实践经验。郎胜主任以自己的工作经历为例，提到每天都需要处理大量的群众来信，也从中积累一定经验和群众意见。随着改革开放的深入推进，我国所积累的实务经验越来越丰富，能够接触并学习到的国外刑法理论的资料也越来越广泛。于是，在1997年完成了对《中华人民共和国刑法》的全面修改，这也是新中国第一部较为完备的部门法典。
第三，刑法在立法技术方面的进步。2000年以来，全国人大常委会对《刑法》一共作出了13次解释。这些解释主要围绕刑法适用中的突出问题，例如挪用公款行为的法律界限，又如扫黑除恶进程中，如何认识黑社会性质组织等问题。同时，刑法也极大推动了我国全面深化改革的各项措施，比如金融体制的改革。对金融犯罪的规定首创于1997年《刑法》。随着1998年亚洲金融危机的到来，东亚乃至全世界的经济秩序受到了巨大的冲击。在严峻的外部环境中，我国坚定地提出“人民币不贬值”的口号。当时出现了很多骗购外汇的恶性事件，立法机关和两高在打击金融犯罪，稳定金融秩序方面做出了巨大努力，扭转了外汇大量下滑的局面。
第四，从事刑法工作的体会和感悟。郎胜主任回忆，1983年从中国政法大学毕业，来到全国人大常委会从事法律工作，也有近四十多年的时间了。最首要的体会是，从事法律工作必须坚持党的领导，对于重大问题和社会关注的问题，要向党中央请示报告；其次，对于法律工作中的具体问题，需要发扬刻苦钻研的精神，逐条逐案、一丝不苟地研究解决。最后，还要努力发现和把握法律条文中的规律，及时总结经验教训，这也是法律工作者的基本功。
讲座临近尾声，夏吟兰教授对郎胜主任的讲授致以衷心的感谢，表示这次讲座也让自己热血澎湃、收获良多，感受到了刑法工作者的担当作为，体会到了国家法治事业的责任和使命。夏吟兰教授也借此鼓励同学们向郎胜主任学习，树立远大的法治理想，在实践中寻找法律条文的规律和经验，为未来投身中国法治现代化建设打下坚实基础。讲座在全体师生的热烈掌声中圆满结束。
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